過去10年,因?yàn)闄?quán)力分散,《反壟斷法》真正利劍出鞘的機(jī)會(huì)很少, 家發(fā)改委、商務(wù)部均未查處過任何 家中 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),即便是2015年底工商總局曾根據(jù)京東的舉報(bào)對(duì)阿里巴巴涉嫌濫用市場支配地位行為立案調(diào)查,至今也再無音訊。 務(wù)院反壟斷委員會(huì)長期空轉(zhuǎn),三大直發(fā)機(jī)構(gòu)各自為政,造成反壟斷法沒有抓手,缺乏配套細(xì)則和指南,造成了執(zhí)法漏洞。
根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2018年8月2日?qǐng)?bào)道《中 反壟斷法頒布實(shí)施10年,有關(guān)規(guī)則體系不斷完善》披露的數(shù)據(jù),過去十年,發(fā)改委系統(tǒng)和工商系統(tǒng)反壟斷執(zhí)法共計(jì)罰沒110億元人民幣。但這些罰款,六成以上都是四個(gè)案件帶來的。
2015年 家發(fā)改委處罰高通60.8億元人民幣,江蘇物價(jià)局處罰奔馳3.5億元人民幣;2016年工商總局處罰利樂6.68億人民幣,上海物價(jià)局處罰通用汽車2.01億元人民幣。
這四個(gè)案件因?yàn)樗嫫髽I(yè)體量大、涉案違法行為持續(xù)時(shí)間長、影響廣泛,所以罰款合計(jì)達(dá)到十年兩大反壟斷執(zhí)法系統(tǒng)累計(jì)110億罰沒款的66.35%。
2015年中 互聯(lián)網(wǎng)在風(fēng)險(xiǎn)投資主導(dǎo)下,開始了轟轟烈烈的大合并。美團(tuán)并購大眾點(diǎn)評(píng);滴滴并購快的和優(yōu)步中 ;58同城合并趕集網(wǎng);攜程并購去哪兒。在自由競爭的情況下,這種合并是不可想象的,但是在資本撮合之下,這些行業(yè)頭部公司之間實(shí)現(xiàn)了合并同類項(xiàng),同時(shí)成為各自行業(yè)具有壟斷地位的小巨頭。在大并購浪潮中,來自監(jiān)管層的聲音微乎其微,對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)程毫無影響,可以說,監(jiān)管的失語,在 定程度上默許甚至助推了今天的互聯(lián)網(wǎng)壟斷局面。
時(shí)至今日,市場監(jiān)管的“回歸”終于可以讓很多曾經(jīng)遭受不公正對(duì)待的企業(yè)重拾信心,那些利用自身霸權(quán)地位任意操控市場的企業(yè),也要重新掂量下壟斷的后果了。
然而,有些壟斷容易被識(shí)別、精準(zhǔn)定位,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的反壟斷調(diào)查,也相對(duì)比較容易,但有 些壟斷卻難以察覺和理解,就比如專利壟斷。
以2015年高通案為例。
長期困擾中 的缺芯少魂問題,高通在這個(gè)領(lǐng)域?yàn)E用市場壟斷地位是 個(gè)重要因素。2015年 家發(fā)改委查處了高通濫用市場支配地位,過高收取專利授權(quán)費(fèi)等限制競爭行為,但是沒有查處高通拒絕向芯片市場競爭對(duì)手開放專利許可的行為,F(xiàn)在華為海思麒麟芯片不能生產(chǎn)之后,安卓手機(jī)只能依賴高通的5G芯片,而高通仍然在芯片市場擁有壟斷統(tǒng)治地位。
專利領(lǐng)域壟斷主要是外 公司,憑借手中的專利霸權(quán),打壓其他后起之秀,達(dá)到壟斷高端市場的目的。
戴森是近年來在中 名聲鵲起的外資家電新貴,其吸塵器、吹風(fēng)機(jī)等產(chǎn)品動(dòng)輒四五千起。除了營銷和廣告之外,戴森靠專利上的壟斷地位,打壓競爭對(duì)手。
2017年,戴森主張科沃斯生產(chǎn)產(chǎn)品(自有品牌TEK AK-47手持吸塵器)侵犯其所有的編號(hào)為“ZL200780027328.0”的發(fā)明專利權(quán), 審、二審法院均判決駁回戴森技術(shù)的訴訟請(qǐng)求,高人民法院也駁回了戴森的申請(qǐng)?jiān)賹彙?p> 2017年9月21日,戴森向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟,認(rèn)為小狗電器生產(chǎn)的D-535“手持/桿式五險(xiǎn)真空吸塵器”侵犯了其2件與吸塵器部件相關(guān)的外觀設(shè)計(jì)專利,要求小狗電器停止生產(chǎn)、銷售侵犯外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)品,銷毀專用模具,并賠償損失100萬元。
從進(jìn)入中 起,戴森就開始了 系列的訴訟動(dòng)作,通過專利戰(zhàn)爭,讓中 對(duì)手俯 稱臣。據(jù)媒體報(bào)道,創(chuàng)始人詹姆斯·戴森很早就開始瘋狂注冊專利,但凡想到工藝改進(jìn),馬上就注冊專利。尚未投入商業(yè)化生產(chǎn)的設(shè)計(jì),戴森也要注冊:比如榨汁機(jī)、烤面包機(jī)、飲水機(jī)等。
在谷歌學(xué)術(shù)搜索中檢索“戴森”關(guān)鍵詞,大部分都是專利相關(guān)信息。據(jù)說它擁有7500項(xiàng)專利,這些專利貪多而不求精,大部分構(gòu)成為外觀及裝飾類型,缺乏硬核科技支撐。當(dāng)然,這些專利注冊原本也不以保護(hù)核心科技為目的,而是通過多多注冊,擴(kuò)大對(duì)競爭對(duì)手的擊打范圍。
回顧小狗電器IPO的關(guān)鍵時(shí)期,戴森就用專利訴訟拖住了對(duì)手快速上升的腳步,利用專利武器配合訴訟節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)專利壟斷打壓效果 大化。
保護(hù)專利和創(chuàng)新當(dāng)然是法律的題中之意,但利用專利惡意打壓對(duì)手,甚至用 些沒有落地產(chǎn)品的專利來打擊兢兢業(yè)業(yè)做實(shí)業(yè)生產(chǎn)的競爭者,就超出了合理競爭的范圍。專利壟斷是 種更隱蔽的壟斷形式,如果不加制止,對(duì)未來市場經(jīng)濟(jì)秩序損害更大。
不管是互聯(lián)網(wǎng)類似的平臺(tái)壟斷還是專利壟斷,反壟斷這次亮劍,是動(dòng)真格的,那些阻礙市場良性競爭的行業(yè)巨頭們,你們已經(jīng)進(jìn)入市場監(jiān)管的監(jiān)視區(qū),未來該何去何從,想必要重新規(guī)劃 番了。
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