但是目前市面上出現(xiàn)了電子煙這產(chǎn)品，深受年輕人的喜愛(ài)，他們認(rèn)為電子煙不是煙，對(duì)身體自然不會(huì)有什么傷害，但是 家衛(wèi)健委新發(fā)布的《中 吸煙危害健康報(bào)告2020》認(rèn)為，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這 現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。中 疾病預(yù)防控制中心2020年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年初中學(xué)生電子煙使用率為2.7%，與2014年相比上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，艾媒網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年2月4日，中 存續(xù)電子煙企業(yè)共計(jì)174399家，延續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
日前，有消費(fèi)者反映，有部分使用者用完電子煙會(huì)出現(xiàn)上頭，頭暈想吐的不良癥狀，引起專家政府的重視。市場(chǎng)上出現(xiàn) 種“上頭電子煙”。其中添加了人工合成的大麻素，有類似于吸食大麻的感覺(jué)。專家介紹，不少年輕人覺(jué)得新精神活性物質(zhì)傷害不大，其實(shí)，吸食該類物質(zhì)，輕則頭暈嘔吐，重則休克猝死，長(zhǎng)期吸食將致行動(dòng)障礙和嚴(yán)重情緒問(wèn)題。那這些違規(guī)的電子煙是怎么流入市場(chǎng)的呢？缺乏監(jiān)管部門的監(jiān)管，電子煙行業(yè)沒(méi)有明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
近期，工信部、 家煙草專賣局共同起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和 煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》，意見(jiàn)提出電子煙將參照卷煙有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該意見(jiàn)也被視作“電子煙新政”即將落地的先導(dǎo)發(fā)聲，消息傳來(lái)，電子煙行業(yè)哀鴻 片，悅刻、思摩爾 際等電子煙相關(guān)上市公司市值合計(jì)縮水2000億元。
監(jiān)管部門推動(dòng)行業(yè)洗牌。
而即將到來(lái)的電子煙新政有望肅清市場(chǎng)，清理不規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電子煙行業(yè)利潤(rùn)高、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、準(zhǔn)入門檻低，大量小企業(yè)作坊式生產(chǎn)，造成了電子煙市場(chǎng)品牌良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題重重。而新政若引入許可證制度，加大納稅監(jiān)管，便能從根本上提升電子煙行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)行業(yè)違法違規(guī)成本， 批野蠻生長(zhǎng)的小企業(yè)會(huì)倒下，但行業(yè)品牌集中度會(huì)提升，甚至出現(xiàn)幾個(gè)電子煙行業(yè)巨頭。
“意見(jiàn)稿”提出：電子煙等新型煙草制品參照本條例中有關(guān)卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“卷煙的有關(guān)規(guī)定”是指我 的煙草專賣制度，“煙草專賣是指 家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng) 管理的制度”，而專賣制度涉及煙草的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。新政實(shí)施后，要求電子煙生產(chǎn)者的廠商，需取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證;電子煙批發(fā)者需取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;電子煙銷售者需取得煙草專賣零售許可證，這些許可證均需 家相關(guān)部門審批。加大了行業(yè)準(zhǔn)入的難度。
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